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学者称能源国企有望走在混改前列 售电侧|天津翻译招聘

作者:程力专用汽车股份有限公司 来源:www.dfclxwc.com 未知发布时间:2015-10-21 12:40:08
<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">学者</a>称能源国企有望走在混改前列 售电侧潜力大

  厦门大学中国能源经济究中心主任林伯强认为 

  能源国企有望走在混改前列 

  刘丽靓 

  □本报记者 刘丽靓 

  国务院近日印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,对于石油、天然气等能源领域如何推进混改的106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题,厦门大学[微博]中国能源经济研究中心25af0c0506c33259fc5c2a7407d934c363222888ba9c66f9dff863e8ed19伯强[微博]在受中国证券报7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523访时表示,从改革的迫切性、力度、规模来看,能源国企有望走在混改列。企业改革与行业改革密不可,能源国企改革需与电力、油气d1afb174b00e827f4ca0d8b3b79d598e55506c624152e8c082924bbee0721635df0a125988061ba6467bae201ba10c354f0a0ed45993bfec898d6a齐头并进,并购重组和整上市混改的重要途径。

  售电侧混改潜

  中国券2cf533e5cc5416927c6356b51c2f765b:在有企业推进混改过程中,能源国企哪些机遇?

  林伯强:混合所有制改革已推了一段时,一些企业尝试改革路径和07732e7619c7f88963b61b8e7879e615探索,但具体怎么走、掌握什么样的尺度并不是很楚。《意见》做了一些比较切实可行的界定,如分类分层推进混改,有利于改革的可操作性,也比较符合现实。

  从分类推进混改来看,让商业类国企进入市场参与接竞争,依据经营业绩指标和市场竞争力进行考核,有利于创造公平的市竞争条件,公平竞争才能真正发市场活力和创造力。电力、油气等能源企业在国有企业中占较大比重,从改革的迫切性、力度、规模来看,能源企业有望站在混改的前列。

  能源国企是国有企业改革的重点之一。能源国企推进混合所有制改革,有利于增加能源行业的资金来源和提高管效率,对于能源行业无疑是长期利好。

  在电力领域,售电侧目前是最具潜力的部分。售电侧进行混改的门槛较低,高富帅广场舞,民营资本的机会较多。随着售电侧的放开,民营企业投资电力的积极性可能大幅提升,并且随着改革的深入,机a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db将越来越多。从分层来看,由于种原因,在近20年来能源领域的发展过程中,国有企业和民营企业2c50fb01fe659b26f727fcace42d2ab3有一个共同成长的过程,国企集团公司层面推进混改比较困难。

  加快价格改革

  中国证券报:能源国企推进混改应解决哪些问题?

  林伯强:国有73b0bd4bf353202428314490e17299e5作为纯粹的经济人,其行为准则是利润最大化,但对价格的行政干预d7a4cc73f172f8cb896b6cbf6d56d33e得投资盈利面临不确定性,影响了非国有企业进入的积极性。因此,混改的双方或多方除必须有共鸣和互补点外,还要解决“玻璃门”的相问题。例如,加快油气价格改革,为油气企业提供一个可以预期、稳定的运行环境。在目前油气供应格局下,如何兼顾石油涉及的国安全和参与国际竞争?如何尽可能减少行政干预以使民营企业与国有企业平等竞争?发展混合所有制是26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e个过程,其成功取决于各种配套改革以及观的转变。国企改革需与电力体制改革、油气体制改革等行业改革一起推动。企业改革与行业改革密不可分,只有相互促进,才能5933976101c6f468ec48397d4570a675做好。

  中国证券报:随着混改的推进,并购重组和整体上市是否会进入一个新阶段?

  林伯强:国企改革需要并购重组,混合所有制改革也需要并购重组。整体上市有利于解决部分国企负债率以及尾大不掉的关联易问题。实现整体上市需解决一些问题。

  首先,整体上市不应降低上市资产质量。在公司上市时,为了满足股票发行相关约束,相当部分的国有能源企业通过剥离企业内部最优质资产,实现分拆上市。

  一般而言,剩余资产的盈利能力较上市资产弱,不是业务。国企整体上市后,如果注入的资产不如原有资产,可能导致上市公司业绩下滑。在整体上市之前,国企集团需要改革,改善资产质量,优化存量资产,改善整体盈利能力。

  其次,整体上市不应成为商业类国企改革“一刀切”的目标,应因地制宜。整体上市适合于业务比较6abac325d8de574bbf8c9cf51ca264d7aab5afad535cb66429fb842636e5e且单一的企业,如石油、石化和电力施工企业。如果国企集团经营业务较广,涉领域较多,整体上市不一定是好的选择,按业务板块划分后独立上市可能更吸引投资者。同时,如何对国有资产进行科学评估和合理定价,是国企改革过程中防止国有资产流失必须解决的一项难题。


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